Πηγή Εικόνας: Markus Winkler από το PixabayΤης Τέτης Ηγουμενίδη
Σε 25 περιοχές του Βόρειου Τομέα Αθηνών προτείνεται ο καθορισμός Ζωνών Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης (ΖΥΣ), με συνολική δυνατότητα πρόσθετης δόμησης 584.405 τ.μ.
Η μελέτη που έθεσε χθες σε δημόσια διαβούλευση το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας καλύπτει 11 δημοτικές ενότητες. Από τα στοιχεία της προκύπτει ότι τέσσερις ζώνες, δύο στο Χαλάνδρι και δύο στη Μεταμόρφωση, μπορούν να υποδεχθούν συνολικά 323.167 τ.μ., δηλαδή το 55,3% της προβλεπόμενης πρόσθετης δόμησης. Σε περίπτωση πλήρους αξιοποίησης της δυνατότητας αυτής, η εκτιμώμενη αύξηση του πληθυσμού ανέρχεται σε 9.500 άτομα.
Στη Μεταμόρφωση εξετάζονται δύο ζώνες σε βιομηχανικές περιοχές κοντά στην Εθνική Οδό Αθηνών – Θεσσαλονίκης, με συνολική δυνατότητα πρόσθετης δόμησης 148.763 τ.μ. Η πρώτη βρίσκεται στην περιοχή των οδών Ερμού και Λυκοβρύσεως και η δεύτερη μεταξύ Δασκαλογιάννη, Ναυπλίου, Μεσογίτη και Σώρου.
Για τις δύο περιοχές προτείνεται αύξηση του συντελεστή δόμησης από 1,00 σε 1,60, αποκλειστικά για την υποδοχή μεταφερόμενου συντελεστή. Η μελέτη προβλέπει επίσης δυνατότητα αύξησης του επιτρεπόμενου ύψους κατά 30% και του ποσοστού κάλυψης έως 80%.
Στο Χαλάνδρι εντοπίζονται επτά ζώνες, περισσότερες από κάθε άλλη δημοτική ενότητα. Οι δύο με τη μεγαλύτερη δυνατότητα υποδοχής βρίσκονται στις περιοχές των οδών Αγίας Παρασκευής και Γαρυττού και Αγίας Παρασκευής και Δουκίσσης Πλακεντίας. Μπορούν να δεχθούν συνολικά 174.405 τ.μ. επιπλέον δόμησης.
Οι υπόλοιπες πέντε βρίσκονται κοντά στις οδούς Μεσογείων και Τζαβέλλα, Μεσογείων και Παρνασίδος, Μελιγαλά και Ηρακλείτου, Παπαφλέσσα και Δυρραχίου, καθώς και Δάφνης και Δρυός.
Πέντε ζώνες προτείνονται στον Χολαργό, στις περιοχές των οδών Μεσογείων και Μιλτιάδου, Μιλτιάδου και Αρκαδίου, Χίου και Αριστοτέλους, Ορφέως και Υμηττού, Ξανθίππου και Αναστάσεως.
Στην Κηφισιά προσδιορίζονται τρεις, κοντά στις οδούς Σ. Βενιζέλου και Αχαρνών, Γ. Λύρα και Καλυφτάκη, Πανσέδων και Ερμιόνης. Δύο ζώνες εξετάζονται στη Νέα Ιωνία, στις περιοχές Σαγγαρίου και Ηρακλείου και Κύμης και Σπ. Λούη.
Από μία προβλέπεται στη Νέα Ερυθραία, κοντά στις οδούς Αγ. Σαράντα και Ρόδου, στη Λυκόβρυση στην περιοχή Δημοκρατίας και Υακίνθων, στο Νέο Ψυχικό κοντά στις 25ης Μαρτίου και Ξάνθου, στη Φιλοθέη στην περιοχή Βαλαωρίτου και Κηφισίας, στο Ψυχικό μεταξύ Κοκκώνη και Χάουλαντ και στον Παπάγο κοντά στις Κορυτσάς και Ευτέρπης. Οι οδοί αποτελούν ενδεικτικά σημεία αναφοράς και όχι πλήρη οριοθέτηση των ζωνών.
Οι υψηλότεροι συντελεστές που περιλαμβάνει η πρόταση δεν σημαίνουν ότι αυξάνεται η επιτρεπόμενη δόμηση για όλους τους ιδιοκτήτες στις συγκεκριμένες περιοχές. Η επιπλέον δυνατότητα θα μπορεί να αξιοποιηθεί μόνο μέσω μεταφοράς συντελεστή, εφόσον προηγηθεί η θεσμοθέτηση των ΖΥΣ.
Με τον μηχανισμό αυτό επιδιώκεται να δοθεί διέξοδος στην αποζημίωση ιδιοκτητών που δεν μπορούν να αξιοποιήσουν πλήρως τα δικαιώματά τους σε δόμηση. Πρόκειται κυρίως για ιδιοκτήτες διατηρητέων κτιρίων ή ρυμοτομούμενων ακινήτων. Τα δικαιώματα που δεν μπορούν να ασκηθούν στα συγκεκριμένα ακίνητα θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για πρόσθετη δόμηση σε άλλες περιοχές, οι οποίες θα έχουν καθοριστεί για τον σκοπό αυτό.
Η μελέτη επισημαίνει ότι μεγάλος αριθμός τίτλων μεταφοράς συντελεστή παραμένει αναξιοποίητος. Αναφέρεται επίσης στις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι δήμοι να αποζημιώσουν ιδιοκτήτες ακινήτων τα οποία έχουν δεσμευτεί για κοινόχρηστους χώρους. Όταν οι απαλλοτριώσεις δεν ολοκληρώνονται, υπάρχει κίνδυνος να χαθούν χώροι που προβλέπεται να αποδοθούν στους κατοίκους.
Για τον λόγο αυτό ο καθορισμός των ΖΥΣ δεν περιορίζεται στην επιλογή ακινήτων που θα μπορούσαν να δεχθούν μεγαλύτερη δόμηση. Εξετάζονται ευρύτερες περιοχές, με βάση τα πολεοδομικά χαρακτηριστικά τους, την υπάρχουσα ανάπτυξη και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, ώστε η μεταφορά συντελεστή να μην επιβαρύνει υπέρμετρα τις υποδομές και τις συνθήκες διαβίωσης.
Η μελέτη εκπονείται στο πλαίσιο του προγράμματος πολεοδομικών μεταρρυθμίσεων «Κωνσταντίνος Δοξιάδης». Οι 25 ζώνες αποτελούν πρόταση που βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση και για τη θεσμοθέτησή τους απαιτείται προεδρικό διάταγμα.
Αντίστοιχες μελέτες έχουν αναρτηθεί προς διαβούλευση από το ΥΠΕΝ και για τις Περιφερειακές Ενότητες Δράμας, Μαγνησίας, Φθιώτιδας, Χανίων, Αργολίδας, Ηρακλείου, Αχαΐας και Καστοριάς.
