Τις τεχνικές προδιαγραφές για την έκδοση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (KΔΑΠ), περιλαμβανομένων των χώρων και της δυναμικότητας αυτών, προσδιορίζει απόφαση της υφυπουργού Εργασίας, αρμόδιας για θέματα Πρόνοιας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Δόμνας Μιχαηλίδου, η οποία αναρτήθηκε στη «Διαύγεια».
Σύμφωνα με την υπουργική απόφαση, οι χώροι που οφείλει να διαθέτει κατ΄ ελάχιστον το Κέντρο είναι, μεταξύ άλλων, μία αίθουσα απασχόλησης επιφανείας (εμβαδού) 30 τ.μ. για 15 παιδιά και μία αίθουσα κατασκευών επιφανείας (εμβαδού) 30 τ.μ. με νιπτήρες για 15 παιδιά. Εάν το Κέντρο διαθέτει αίθουσα μουσικοκινητικής αγωγής και θεατρικού παιχνιδιού, η απαιτούμενη επιφάνεια (εμβαδόν) για ταυτόχρονη απασχόληση 15 παιδιών είναι 40 τ.μ.
Οι ανωτέρω δυναμικότητες για κάθε μία από τις προαναφερόμενες αίθουσες είναι μέχρι 15 παιδιά ανά αίθουσα εμβαδού 30 τ.μ. Κατά συνέπεια, η δυναμικότητα ενός ΚΔΑΠ με δύο αίθουσες, όπως οι ανωτέρω αναφερόμενες, είναι μέχρι 30 παιδιά ανά δύο αίθουσες και ανά βάρδια, επιμεριζόμενη σε 15 παιδιά ανά αίθουσα και ανά βάρδια.
Ο ανωτέρω αριθμός των 30 παιδιών ανά βάρδια δεν είναι ο ανώτατος επιτρεπόμενος, όπως προκύπτει από την 140/2018 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης, σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ. Σύμφωνα με την απόφαση αυτή, με τις διατάξεις του άρθρου 3 της εν λόγω υπουργικής απόφασης, ορίστηκε μεταξύ άλλων και ο μέγιστος αριθμός των παιδιών (15) που μπορούν να φιλοξενούνται σε κάθε αίθουσα του παραπάνω εμβαδού ανά βάρδια, χωρίς να αποκλείεται από τις διατάξεις αυτές η απασχόληση μεγαλύτερου αριθμού παιδιών ανά βάρδια, εάν το Κέντρο διαθέτει και έτερη κατάλληλη αίθουσα (πλέον των δύο αιθουσών ως ελάχιστων προβλεπόμενων), που να καλύπτει, πλην των λοιπών τασσόμενων προϋποθέσεων και την ελάχιστη επιφάνεια των 30 τ.μ.
Περαιτέρω, η δυνατότητα αδειοδότησης ΚΔΑΠ για τη δημιουργική απασχόληση περισσότερων των 30 παιδιών είναι εφικτή και όταν οι υφιστάμενες αίθουσες είναι μεν οι ελάχιστες προβλεπόμενες, δηλαδή δύο, το εμβαδό τους, όμως, υπερβαίνει τα 30 τ.μ. Στην περίπτωση αυτή, για περισσότερα από 15 παιδιά, η επιφάνεια (το εμβαδόν) της εκάστοτε αίθουσας αυξάνεται αναλόγως, σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ. Επομένως, για κάθε παιδί επιπλέον των 15 παιδιών που προβλέπεται για ελάχιστο εμβαδό 30 τ.μ., το εμβαδόν της εκάστοτε αίθουσας θα αυξάνεται κατά 2 τ.μ.
Η κατά τα ανωτέρω εφαρμογή της ρύθμισης του άρθρου 3 της εν λόγω υπουργικής απόφασης συνάδει με την προβλεπόμενη στο άρθρο 7 της ίδιας απόφασης αναλογία 2 ατόμων εξειδικευμένου προσωπικού ανά 25 παιδιά, καθώς εξασφαλίζει την παράλληλη δημιουργική απασχόληση των παιδιών σε αμφότερες τις κατ’ ελάχιστον προβλεπόμενες αίθουσες υπό την παιδαγωγική επίβλεψη εξειδικευμένου προσωπικού.
Τέλος, όπως επισημαίνεται στην υπουργική απόφαση, ήδη δρομολογείται η έκδοση νέας υπουργικής απόφασης ως προς τις προϋποθέσεις αδειοδότησης των ΚΔΑΠ, στην οποία θα προβλεφθεί, μεταξύ άλλων, η ανώτατη δυναμικότητα ανά βάρδια, η νέα δε ρύθμιση θα καταλαμβάνει τις εκκρεμούσες κατά την έναρξη ισχύος της αιτήσεις αδειοδότησης, ενώ προς το περιεχόμενό της θα υποχρεούνται να προσαρμοστούν και τα ήδη αδειοδοτηθέντα ΚΔΑΠ, στο μέτρο που τούτο επιβάλλεται για λόγους δημοσίου συμφέροντος.
