Το έργο του Ελληνικού αναμένεται να βάλει την Ελλάδα στον παγκόσμιο επενδυτικό χάρτη, καθώς πρόκειται για ένα έργο – μαμούθ για τα ελληνικά δεδομένα και όχι μόνο, που για την ολοκλήρωσή του προβλέπεται να επενδυθούν 8 δις. ευρώ.
Ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης είχε συνάντηση με τον Σπύρο Λάτση την περασμένη εβδομάδα, επιβεβαιώνοντας επί της ουσίας τη θέληση των δύο ανδρών να προχωρήσει το έργο το ταχύτερο δυνατό.
Ο υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων Άδωνις Γεωργιάδης λέει σε όλους τους τόνους ότι οι μπουλντόζες θα έχουν μπει στο Ελληνικό μέσα στο 2019.
Όμως η ελληνική γραφειοκρατία … παραμονεύει, καθώς οι εκκρεμότητες που πρέπει άμεσα να αντιμετωπιστούν έχουν τεράστια αξία για την εκκίνηση του εμβληματικού έργου.
Πρέπει άμεσα να εκδοθούν τρείς Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις ( ΚΥΑ), με τη συμμετοχή 7 υπουργείων. Η πρώτη αφορά το Μητροπολιτικό Πάρκο , η δεύτερη αφορά την εμπορική ζώνη του σχεδίου και η τελευταία τους όρους δόμησης του ξενοδοχείου και του καζίνο, που είναι απαραίτητη για την ολοκλήρωση του διαγωνισμού, ο οποίος να σημειωθεί έχει αναβληθεί τέσσερις φορές.
Πρόσφατα η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων έδωσε νέα ημερομηνία για την υποβολή των προσφορών και πιο συγκεκριμένα για τις 30 Σεπτεμβρίου, ενώ η προηγούμενη ημερομηνία που αναβλήθηκε ήταν η Τετάρτη 31 Ιουλίου 2019.
Σύμφωνα με πληροφορίες, παραμένουν στη διεκδίκηση της άδειας τρείς εταιρείες. Πρόκειται για την αμερικανική εταιρεία Mohegan σε συνεργασία με τον όμιλο ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ. Επίσης, η αμερικανική εταιρεία Hard Rock International – η οποία φέρεται να συζητά με την Intrakat – και η Μαλαισιανή Genting.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η υλοποίηση της σύμβασης του Ελληνικού έχει ως απαραίτητο όρο τη δημιουργία Καζίνο, ενώ σε άλλη περίπτωση δεν υφίσταται.
Οι όροι του κράτους για την παραχώρηση άδειας είναι στο μέσο όρο της παγκοσμίας αγοράς και θεωρούνται ικανοποιητικοί από τους ενδιαφερόμενους.
Μετά την ανάδειξη αναδόχου του Καζίνο, η Lamda Development θα έρθει σε συμφωνία για την παραχώρηση της έκτασης για 30 χρόνια – όσο θα διαρκεί και η άδεια.
Σύμφωνα με πληροφορίες η διοίκηση της Lamda έχει δώσει στίγμα των οικονομικών της απαιτήσεων. Το μίσθωμα παραχώρησης θα συνδέεται με τον τζίρο και αναμένεται να διαμορφωθεί στη ζώνη των 300 εκατ. ευρώ για τα επόμενα 30 χρόνια.
Η ταχύτητα υλοποίησης του έργου είναι πρώτης προτεραιότητας για την κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσότακη. Σημαντικό ρόλο έχει αναλάβει ο υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων κ. Άδωνις Γεωργιάδης, ο οποίος από την πρώτη ημέρα ανάληψης των καθηκόντων του ενεργοποίησε το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος και τον πρόεδρο Γιώργο Στασινό, σε ρόλο συμβούλου για την έκδοση των ΚΥΑ, έτσι ώστε να επιταχυνθεί ο χρόνος έκδοσής τους. Εκτιμάται, εκτός απροόπτου, ότι στα τέλη του πρώτου δεκαήμερου του Αυγούστου θα έχουν εκδοθεί οι ΚΥΑ.
Ιστορική αναδρομή παραχώρησης του Ελληνικού:
Η εταιρεία Ελληνικό Α.Ε. ιδρύθηκε στις 31 Μαρτίου 2011 με σκοπό τη διοίκηση, διαχείριση και αξιοποίηση της έκτασης του πρώην Διεθνούς Αεροδρομίου της Αθήνας στο Ελληνικό.
Το 2012 και με βάση τον Ν. 4062/2012 (άρθ. 7, παρ. 1) στην εταιρεία ανατέθηκε, επίσης, η χρήση, διοίκηση, διαχείριση και εκμετάλλευση των ακινήτων του Εθνικού Αθλητικού Κέντρου Νεότητας (Ε.Α.Κ.Ν.) Αγίου Κοσμά και του Ολυμπιακού Κέντρου Ιστιοπλοΐας (Μαρίνα) Αγίου Κοσμά Αττικής, καθώς και των κτιρίων και των εγκαταστάσεων που υπάρχουν σε αυτά.
Η συνολική έκταση του ακινήτου που περιήλθε στη διοίκηση και διαχείριση της «Ελληνικό Α.Ε.» ανέρχεται σε 6.205.667,31 τ.μ. και συνιστά τον Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού – Αγίου Κοσμά.
Διαγωνισμός του Ελληνικού
Α’ Φάση
Στις 8 Δεκεμβρίου 2011 δημοσιεύθηκε η Πρόσκληση Υποβολής Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος σε ελληνικά και διεθνή ΜΜΕ και καταληκτική ημερομηνία υποβολής φακέλου για τους ενδιαφερόμενους ήταν η 17 Απριλίου 2012.
Κατά την πρώτη φάση υποβλήθηκαν εκδηλώσεις ενδιαφέροντος από συνολικά 9 εταιρείες:
- Elbit Cochin Island Ltd (Ισραήλ)
- Gazit Group USA Inc. (Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής)
- Kaglow Holdings Ltd, (Κύπρος)
- L&R London and Regional Group Holdings Limited (ΗνωμένοΒασίλειο)
- Lamda Development S.A. (Ελλάδα)
- LSGIE SA (Ισπανία)
- Qatari Real Estate Investment Company QSC (Κατάρ)
- Sovinyon/Air Services International Limited FZE/Varangis Qatar LLC (κοινοπραξία εταιρειών) (Κατάρ)
- Trump Acquisition LLC. (Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής)
Β’ Φάση
Από τους συνολικά 9 ενδιαφερόμενους επενδυτές, κρίθηκε ότι οι 4 πληρούσαν τα κριτήρια προεπιλογής, προκειμένου να συμμετάσχουν στη Β’ φάση. Πιο συγκεκριμένα επιλέχθηκαν οι εταιρείες:
- Elbit Cochin Island Ltd,
- L&R London and Regional Group Holdings Limited,
- Lamda Development S.A.,
- Qatari Real Estate Investment Company QSC.
Από τους 4 ενδιαφερόμενους επενδυτές, δεσμευτική προσφορά υπέβαλε μόνο η Lamda Development S.A.
Στις 26 Μαρτίου 2014 αποσφραγίστηκε η βελτιωμένη προσφορά της Lamda Development. Το ΤΑΙΠΕΔ επέλεξε την εταιρεία ως «αγοραστή».
3) Τίμημα και Επενδυτικές υποχρεώσεις
Το τίμημα για την αγορά των μετοχών βάσει της υπογεγραμμένης σύμβασης ανέρχεται σε 915.000.000 ευρώ.
Από πλευράς οφέλους για το Ελληνικό Δημόσιο σε αυτό το ποσό πρέπει προστεθεί και το ποσό ύψους 1.500.000.000 ευρώ που είναι ο ενδεικτικός προϋπολογισμός για τα έργα υποδομής, με αποτέλεσμα το συνολικό όφελος για το Ελληνικό Δημόσιο να ανέρχεται στα 2.400.000.000 ευρώ.
Να σημειωθεί ότι το σύνολο της επένδυσης, θα ξεπερνάει τα ανωτέρω συμβατικά ποσά και εκτιμάται ότι θα ανέλθει στα 8.000.000.000 ευρώ
O επενδυτής θα καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου οι υποχρεώσεις για την υλοποίηση επενδύσεων να έχουν ολοκληρωθεί κατά 80% σε διάστημα 12 ετών από την ημερομηνία μεταβίβασης των μετοχών.
Μέρος των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει η εταιρεία αφορά σε έργα ευρύτερου ενδιαφέροντος, όπως:
- Δημιουργία, συντήρηση και ασφάλεια του Μητροπολιτικού Πάρκου 2.000 στρεμμάτων,
- Δημιουργία επιπλέον χώρων πρασίνου και ανοιχτών χώρων 600 στρεμμάτων,
- Απόδοση 300 στρεμμάτων για κοινωφελείς δραστηριότητες
- Πρωτεύουσες συγκοινωνιακές υποδομές και εγκαταστάσεις
- Κύριες εγκαταστάσεις και δίκτυα κοινής ωφέλειας
- Κέντρο διαλογής ανακυκλώσιμων υλικών, σταθμός μεταφόρτωσης απορριμμάτων και χώρος μεταφόρτωσης/ προσωρινής αποθήκευσης ανακυκλώσιμων προϊόντων στο Ακίνητο για τη διαχείριση των απορριμμάτων του.
- Απαιτούμενα λιμενικά έργα
- Παράκαμψη και υπογειοποίηση τμήματος της Λεωφόρος Ποσειδώνος
- Έργα ανασύστασης και διευθέτησης των ρεμάτων
- Εκτεταμένο Δίκτυο πεζοδρόμων και ποδηλατοδρόμων εκτιμώμενου μήκους περίπου πενήντα (50) χιλιομέτρων
- Ανάληψη του 50% του κόστους μελέτης και κατασκευής κέντρου διαλογής ανακυκλώσιμων υλικών, σταθμού μεταμόρφωσης απορριμμάτων και χώρου μεταφόρτωσης/ προσωρινής αποθήκευσης ανακυκλώσιμων προϊόντων σε περιοχή εκτός του ακινήτου υπό προϋποθέσεις
- Ενίσχυση της συνδεσιμότητας μέσων σταθερής τροχιάς
- Υλοποίηση του μεγαλύτερου μέρους των πολιτιστικών και αθλητικών χρήσεων εντός του Μητροπολιτικού Πάρκου
- Αναπαλαίωση, λειτουργία και ανάδειξη των διατηρητέων κτηρίων εντός του ακινήτου
- Δημιουργία χώρων στέγασης των σωματείων ΑΜΕΑ εντός του Ακινήτου με αντίστοιχες των σημερινών προδιαγραφές
- Ανάπλαση και αναβάθμιση της παραλίας σε μήκος 1 χλμ. περίπου
Μετά από την έκδοση των αποφάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, υπογράφηκε η σύμβαση αγοραπωλησίας (Σύμβαση Αγοραπωλησίας Μετοχών μεταξύ του ΤΑΙΠΕΔ, της «Hellinikon Global I S.A. και της Lamda Development (ως εγγυητής της Hellinikon Global I S.A.).
4) Υπογραφή Τροποποιητικής Σύμβασης και Κύρωση από τη Βουλή των Ελλήνων
Το 2016, το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής ενέκρινε το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αξιοποίησης του ΤΑΙΠΕΔ, βάσει του οποίου προβλεπόταν η σύναψη Μνημονίου Συναντίληψης (ΜΟU) μεταξύ των συμβαλλομένων στη σύμβαση.
Το ΤΑΙΠΕΔ προχώρησε στην υιοθέτηση τροποποιήσεων στην αρχική σύμβαση και στις 7 Ιουνίου 2016 το ΤΑΙΠΕΔ, η Hellinikon Global I S.A. και η Lamda Development (ως εγγυητής της Hellinikon Global I S.A.) συνυπέγραψαν το MOU με το οποίο συμφωνήθηκε η σύναψη τροποποιητικής σύμβασης.
Τον Σεπτέμβριο του 2016 κυρώθηκε η αρχική και τροποποιητική σύμβαση από την Βουλή των Ελλήνων με ευρύτατη πλειοψηφία (θετική ψήφος άνω των 260 βουλευτών).
5) Η έγκριση του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης με Προεδρικό Διάταγμα
Το πρώτο βήμα για την ωρίμανση αυτή ολοκληρώθηκε το Μάρτιο του 2018, με την έγκριση του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης (ΣΟΑ) με Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο προηγουμένως είχε επεξεργαστεί και εγκρίνει το Συμβούλιο της Επικρατείας.
Μεταξύ των εγγράφων που συνοδεύουν το εν λόγω Σχέδιο είναι και η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, η οποία σύμφωνα με το νόμο δημοσιεύτηκε και τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση.
Παράλληλα, γνώμη επί του Σχεδίου υπέβαλαν η Ειδική Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων που προβλέπει ο Ν. 4062/2012 και το Κεντρικό Συμβούλιο Διοίκησης για την Αξιοποίηση της Δημόσιας Περιουσίας, αποτελούμενο από τους Γενικούς Γραμματείς όλων των εμπλεκομένων Υπουργείων.
Συνεπώς, της έγκρισης του ΣΟΑ με Προεδρικό Διάταγμα προηγήθηκε ένας εκτεταμένος έλεγχος όλων των παραμέτρων του, τόσο από την Διοίκηση όσο και από τη Δικαστική εξουσία.
6) Η έγκριση των πολεοδομικών μελετών δια Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων
Με την έγκριση των πολεοδομικών μελετών πλέον το Ακίνητο θα έχει πολεοδομηθεί πλήρως (σε επίπεδο Οικοδομικού Τετραγώνου) και θα είναι γνωστές όλες οι παράμετροι ανάπτυξης αλλά και οι περιορισμοί του. Για παράδειγμα με τις πολεοδομικές μελέτες, οι οποίες βρίσκονται εν εξελίξει, ολοκληρώνεται ο σχεδιασμός του Πάρκου (καθορίζονται οι περιοχές πρασίνου, αλσών, υδάτινων στοιχείων, το δίκτυο πεζοδρόμων και ποδηλατοδρόμων κ.α.), αποτυπώνονται οι χώροι που θα περιέλθουν σε κοινή χρήση, οι κοινωφελείς χώροι, τα οικοδομικά τετράγωνα, το οδικό δίκτυο κ.α. και όλες οι πολεοδομικές ρυθμίσεις
