Της Τέτης Ηγουμενίδη
Τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί το νέο ευρωπαϊκό σύστημα εποπτείας των μεγάλων ψηφιακών πλατφορμών αναδεικνύει η πρώτη χρονιά εφαρμογής του Κανονισμού για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (Digital Services Act – DSA). Σύμφωνα με την πρώτη ετήσια έκθεση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), το 2025 υποβλήθηκαν 135 καταγγελίες για πιθανές παραβάσεις του κανονισμού, με το Facebook και το Instagram να συγκεντρώνουν τις περισσότερες αναφορές χρηστών.
Η κατανομή των υποθέσεων δείχνει ότι η εφαρμογή του DSA είναι, από την πρώτη κιόλας χρονιά, κυρίως διασυνοριακή υπόθεση. Από τις 135 καταγγελίες, οι 74 αφορούσαν παρόχους εγκατεστημένους σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ένα πάροχο εγκατεστημένο στην Ελλάδα και 60 περιπτώσεις κρίθηκε ότι δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού.
Η διασυνοριακή διάσταση του νέου πλαισίου αποτυπώνεται και στον τρόπο διαχείρισης των αναφορών. Οι περισσότερες διαβιβάστηκαν στις αρμόδιες αρχές της Ιρλανδίας, όπου είναι εγκατεστημένοι αρκετοί από τους μεγαλύτερους διεθνείς παρόχους ψηφιακών υπηρεσιών, μέσω του ευρωπαϊκού συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών Agora. Συνολικά, 49 υποθέσεις προωθήθηκαν μέσω του συστήματος και δύο ακόμη απευθείας στη Γερμανία λόγω αρμοδιότητας. Άλλες 23 δεν διαβιβάστηκαν επειδή δεν υποβλήθηκαν τα απαραίτητα στοιχεία, δεν τεκμηριώθηκαν επαρκώς ή αποσύρθηκαν αφού το ζήτημα είχε ήδη επιλυθεί.
Η εικόνα ανά πλατφόρμα δείχνει ότι το Facebook συγκέντρωσε 28 καταγγελίες και το Instagram 17. Ακολούθησαν το YouTube με τρεις, τα Google Search, Google Maps και TikTok με δύο το καθένα και το Google Play με μία. Οι χρήστες διαμαρτυρήθηκαν κυρίως για δυσκολίες στην επικοινωνία με τους παρόχους, ανεπαρκή αιτιολόγηση αποφάσεων περιορισμού λογαριασμών ή περιεχομένου, καθώς και προβλήματα κατά την υποβολή αναφορών. Πρόκειται για ζητήματα που συνδέονται άμεσα με τις υποχρεώσεις διαφάνειας και λογοδοσίας που εισάγει ο DSA.
Το 2025 αποτέλεσε και το πρώτο πλήρες έτος οργανωτικής συγκρότησης της ΕΕΤΤ ως Εθνικού Συντονιστή Ψηφιακών Υπηρεσιών. Η Αρχή δημιούργησε τη νέα Διεύθυνση Ψηφιακών Υπηρεσιών και λοιπών Ψηφιακών Θεμάτων, πραγματοποίησε 136 ελέγχους για την αποτύπωση της αγοράς ενδιάμεσων ψηφιακών υπηρεσιών, προχώρησε στην εγγραφή μη καταγεγραμμένων παρόχων στο σχετικό μητρώο και πιστοποίησε το πρώτο Όργανο Εξωδικαστικής Επίλυσης Διαφορών για υποθέσεις που αφορούν ψηφιακές υπηρεσίες.
Παράλληλα, ενίσχυσε τη συνεργασία της με εθνικές αρχές, αξιόπιστες πηγές επισήμανσης παράνομου περιεχομένου (trusted flaggers), οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και ευρωπαϊκούς θεσμούς, συμμετέχοντας στις εργασίες του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ψηφιακών Υπηρεσιών. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε και στην προστασία των ανηλίκων στο διαδίκτυο, στοιχείο που αναδεικνύεται σε βασικό άξονα εφαρμογής του νέου ευρωπαϊκού πλαισίου.
Για το 2026, η ΕΕΤΤ σχεδιάζει να ενισχύσει την εποπτεία των εγχώριων παρόχων, να διευρύνει τη συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς και να προχωρήσει στη χαρτογράφηση της χρήσης των ψηφιακών υπηρεσιών στην Ελλάδα, καθώς ο DSA εισέρχεται πλέον στη φάση της πλήρους εφαρμογής του.
