Πηγή Εικόνας: απε - μπεΗ παγκόσμια κρίση στέγασης δεν μπορεί να αποδοθεί απλώς στην έλλειψη κατοικιών καθώς το ζήτημα είναι, μάλλον, ότι οι υπάρχουσες κατοικίες δεν είναι στις πιο περιζήτητες τοποθεσίες, η τιμή τους ξεπερνά τις δυνατότητες εκείνων που χρειάζονται περισσότερο μία στέγη ή τα σπίτια που προσφέρονται για στέγαση δεν είναι κατάλληλα για να υποστηρίξουν τον τρόπο ζωής των ανθρώπων.
Αυτό που αντιμετωπίζουμε μπορεί να μην είναι μια παγκόσμια έλλειψη κατοικιών, αλλά στην πραγματικότητα μια παγκόσμια αναντιστοιχία κατοικιών και αναγκών, όπως επισημαίνεται σε άρθρο του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ.
Αναντιστοιχία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης
Σε πολλές χώρες υψηλού κατά κεφαλήν εισοδήματος, ο αριθμός των κατοικιών που κατασκευάζονται συμβαδίζει με το ρυθμό αύξησης του πληθυσμού και σε ορισμένες περιπτώσεις τον ξεπερνά. Για παράδειγμα στις ΗΠΑ, τα στοιχεία απογραφής δείχνουν πλεόνασμα, σε εθνικό επίπεδο, εκατομμύρια κενών υπνοδωματίων. Ωστόσο, εκατοντάδες χιλιάδες Αμερικανοί είναι άστεγοι και διαμένουν σε καταφύγια, αυτοκίνητα ή στους δρόμους. Αντί να εξετάζετε την ποσότητα των κατοικιών που παράγονται, δείτε πού βρίσκονται τα σπίτια, πόσο κοστίζουν και, τελικά, σε ποιους είναι προσβάσιμα.
Οι δημογραφικές αλλαγές εισάγουν πολυπλοκότητα και αβεβαιότητα στα οικοσυστήματα στέγασης. Πολλοί ηλικιωμένοι εξακολουθούν να κατοικούν σε μεγάλες οικογενειακές κατοικίες πολύ καιρό αφότου τα παιδιά τους έχουν φύγει. Ενώ η μείωση της κλίμακας φαίνεται λογική, οι μικρότερες, κεντρικά τοποθετημένες μονάδες είναι συχνά εξίσου ακριβές ή και ακριβότερες. Το αποτέλεσμα είναι ένα σύστημα που εγκλωβίζει ανθρώπους σε σπίτια που δεν χρειάζονται πλέον, ενώ άλλους τους κλείνει έξω από αυτά που χρειάζονται.
Ένα παγκόσμιο μοτίβο στρέβλωσης
Αυτό το μοτίβο υποαπασχόλησης των κατοικιών, εγκλωβισμού και αποκλεισμού δεν είναι μοναδικό στο αμερικανικό σύστημα στέγασης. Στην πραγματικότητα, η κρίση διανομής κατοικιών εκτυλίσσεται σε παγκόσμια κλίμακα:
Στην Ιαπωνία υπάρχουν πάνω από 9 εκατομμύρια κενές κατοικίες, κυρίως σε αγροτικές ή συρρικνούμενες πόλεις, ενώ η ζήτηση για κατοικίες αυξάνεται ραγδαία στις αστικές περιοχές.
Η Ιταλία πουλάει σπίτια για μόλις 1 ευρώ και μάλιστα παρέχει στα νοικοκυριά έως και 100.000 ευρώ για την κάλυψη των εξόδων στέγασης, προκειμένου να προσελκύσει κατοίκους σε ερημωμένα χωριά.
Το Μεξικό γνώρισε μια στεγαστική έκρηξη τη δεκαετία του 2000, όπου εκατομμύρια σπίτια χτίστηκαν στις παρυφές των πόλεων. Πολλά από αυτά τα σπίτια έχουν πλέον εγκαταλειφθεί, καθώς οι προβλεπόμενοι κάτοικοι διαπίστωσαν ότι βρίσκονταν πολύ μακριά από την εργασία τους, τα σχολεία και τις βασικές υπηρεσίες.
Στην υποσαχάρια Αφρική παρατηρήθηκε ταχεία μετανάστευση από την ύπαιθρο προς τις πόλεις σε πολλές περιπτώσεις, επειδή η στέγαση στις αγροτικές περιοχές προσφέρει περιορισμένη πρόσβαση σε οικονομικές ευκαιρίες – το αποτέλεσμα: υπερπλήρεις άτυποι οικισμοί, αύξηση της αξίας της αστικής γης και επιβαρυμένες υποδομές.
Γιατί οι πολιτικοί εστιάζουν στους αριθμούς
Σε παγκόσμιο επίπεδο, η στέγαση έχει γίνει ένα σημαντικό πολιτικό σημείο αιχμής, κατατάσσεται μεταξύ των κυριότερων θεμάτων που διαμορφώνουν και επηρεάζουν τις εκλογές. Οι πολιτικοί ανταποκρίνονται στην πίεση της κοινής γνώμης με φιλόδοξες, έτοιμες για πρωτοσέλιδα υποσχέσεις, όπως οι δεσμεύσεις για την κατασκευή 1 εκατομμυρίου κατοικιών ετησίως που παρατηρούνται στις Φιλιππίνες και στη Νιγηρία.
Ενώ αυτά τα νούμερα βοηθούν να μεταδοθεί η αίσθηση του επείγοντος και της κλίμακας, συγκαλύπτουν επίσης το βασικό πρόβλημα: την αναντιστοιχία μεταξύ αυτού που κατασκευάζεται και αυτού που πραγματικά χρειάζονται οι άνθρωποι.
Πολλά στεγαστικά προγράμματα μεγάλης κλίμακας αποτυγχάνουν όχι εξαιτίας της υποβαθμισμένης κατασκευής, αλλά επειδή δίνουν προτεραιότητα στην φθηνή γη έναντι των καλά συνδεδεμένων περιοχών, χτίζοντας σπίτια μακριά από θέσεις εργασίας, μεταφορές και υπηρεσίες. Η φθηνή γη οδηγεί τις αποφάσεις, όχι η ποιότητα ζωής.
Σήμερα, η στέγαση συγκαταλέγεται μεταξύ των κυριότερων οικονομικών ανησυχιών για πολλές οικογένειες και έχει ξεπεράσει ακόμη και τις μακροχρόνιες προτεραιότητες των ψηφοφόρων, όπως ο πληθωρισμός ή η απασχόληση. Ωστόσο, αν οι νέες κατοικίες είναι απλησίαστες, απρόσιτες ή μη ευθυγραμμισμένες με την καθημερινή ζωή, οι ψηφοφόροι δεν θα αισθανθούν το όφελος, ανεξάρτητα από το πόσες μονάδες θα παραδοθούν.
Όπως παραδέχτηκε αξιωματούχος της στεγαστικής αγοράς από τη Νοτιοανατολική Ασία, σύμφωνα με άρθρο του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ: «Οι στόχοι μας είναι ποσοτικοί, όχι ποιοτικοί». Αυτή η νοοτροπία πρέπει να εξελιχθεί.
Επανεξέταση του παγκόσμιου «στεγαστικού ελλείμματος»
Ακούμε συχνά ότι ο κόσμος πρέπει να κατασκευάζει 96.000 νέες κατοικίες την ημέρα για να καλύψει τη ζήτηση. Στην πραγματικότητα, ο αριθμός αυτός κρύβει περισσότερα από όσα εξηγεί.
Ενώ εκατομμύρια άνθρωποι ζουν χωρίς επαρκή στέγαση, πολλοί δεν είναι χωρίς στέγη: ζουν σε υπερπλήρεις, μη ασφαλείς ή υποβαθμισμένες συνθήκες. Το πρόβλημα είναι τόσο ποιοτικό όσο και ποσοτικό. Αυτό που χρειάζεται δεν είναι απλώς περισσότερα σπίτια, αλλά σπίτια που βρίσκονται σε καλύτερη τοποθεσία, που είναι κατασκευασμένα και προσαρμοσμένα στη σημερινή πραγματικότητα.
Ο πραγματικός περιορισμός είναι η γη, όχι τα τούβλα
Όσον αφορά τη στέγαση, δεν υπάρχει πανάκεια ή μαγική κατασκευαστική τεχνολογία που θα βοηθήσει στη μείωση του κόστους. Η πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή, σε κατάλληλη τοποθεσία περιοχή, όχι σε τούβλα ή τσιμέντο, είναι το πραγματικό εμπόδιο. Παλαιότερη έκθεση της McKinsey διαπίστωσε ότι η γη αποτελεί το μεγαλύτερο μέρος του κόστους στέγασης σε πολλές πόλεις.
Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η απλή αύξηση της προσφοράς δεν μειώνει απαραίτητα τις τιμές, επειδή συχνά εξακολουθούμε να χτίζουμε σε λάθος σημεία.
Οι λύσεις απαιτούν καλύτερα συστήματα, όχι απλώς περισσότερα κτίρια
Η επίλυση της αναντιστοιχίας στέγασης απαιτεί τη μετάβαση από τον όγκο στην αξία και από τις εκροές στα αποτελέσματα. Αυτό σημαίνει:
Μεταρρύθμιση των κανόνων χρήσης γης ώστε να επιτρέπεται η συμπλήρωση, η ανάπτυξη μικτών χρήσεων και η ήπια πυκνότητα σε καλά εξυπηρετούμενες γειτονιές.
Να καταστήσουμε τη γη που βρίσκεται σε καλή θέση προσιτή σε οικονομικά προσιτούς κατασκευαστές μέσω συμπράξεων ιδιωτικού-δημόσιου τομέα, τραπεζών γης, δημοτικών εκτάσεων και άλλων κινήτρων.
Αναβάθμιση των άτυπων οικισμών, η οποία είναι συχνά πιο προσιτή και πιο δίκαιη από τη μετεγκατάσταση.
Επέκταση της πρόσβασης στη μικροχρηματοδότηση στέγασης, επιτρέποντας σε μικρούς ιδιοκτήτες και αυτοκατασκευαστές να βελτιώσουν τα σπίτια τους και να προσθέσουν σταδιακά οικονομικά προσιτές μονάδες ενοικίασης.
Παροχή κινήτρων για τη μείωση της κλίμακας και τη μετατροπή ανεκμετάλλευτων χώρων, ιδίως σε κοινωνίες που γερνούν.
Συντονισμός των προσπαθειών για νέες κατοικίες με τις συγκοινωνίες, τα σχολεία και τις δημόσιες υπηρεσίες για τη δημιουργία ακμάζουσων, συνδεδεμένων γειτονιών.
Ένα νέο αφήγημα για την παγκόσμια στέγαση
Η συζήτηση για τη στέγαση χρειάζεται αναδιαμόρφωση. Δεν μας λείπουν σπίτια, μας λείπουν σπίτια στα σωστά μέρη.
Αν συνεχίσουμε να κυνηγάμε τον αριθμό των μονάδων χωρίς να αντιμετωπίζουμε βαθύτερες ανεπάρκειες, θα συνεχίσουμε να βλέπουμε σπίτια του 1 δολαρίου σε μια πόλη και διαμερίσματα του ενός εκατομμυρίου δολαρίων σε μια άλλη.
