Συμβούλιο της Επικρατείας ΣτΕ
Συμβούλιο της Επικρατείας ΣτΕ
Συμβούλιο της Επικρατείας ΣτΕΠηγή Εικόνας: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Της Τέτης Ηγουμενίδη

Θέμα ημερών αποτελεί η αποστολή προς έγκριση στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) του Προεδρικού Διατάγματος (ΠΔ) του υπουργείου Περιβάλλοντος (ΥΠΕΝ) το οποίο ορίζει τι σημαίνει έναρξη εργασιών, το ύψος και τη διαδικασία του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου, καθώς και ό,τι αφορά το ΕΣΠΙΑΠ (Ειδικό Σχέδιο Περιβαλλοντικού Ισοδύναμου Αναβάθμισης Πόλεων.

Το εν λόγω ΠΔ σε συνέχεια της ρύθμισης που ψηφίστηκε από τη Βουλή για την αντιμετώπιση των συνεπειών στην κατασκευαστική αγορά, έπειτα από την κατάργηση των περιβαλλοντικών κινήτρων του ΝΟΚ, θα ορίζει ειδικότερα το ποσό που θα πληρώσουν οι κατασκευαστές προκειμένου να ολοκληρώσουν οικοδομές με βάση τα καταργημένα κίνητρα του ΝΟΚ.

Το περιβαλλοντικό ισοδύναμο όπως έχει ονομαστεί θα κληθούν να καταβάλουν οι κατασκευαστές για οικοδομές που έχουν άδειες, δεν ξεκίνησαν οικοδομικές εργασίες έως και την 11.12.24 (ημερομηνία ανακοίνωσης της απόφασης του ΣτΕ περί κατάργησης των περιβαλλοντικών κινήτρων του ΝΟΚ) αλλά είναι ενταγμένες ή θα ενταχθούν σε χρηματοδοτικά εργαλεία (ΕΣΠΑ, Ταμείο Ανάκαμψης).

Επίσης, θα το πληρώσουν όσοι είχαν μεν εκκινήσει οικοδομικές εργασίες έως και την 11.12.24 με βάση το νομοθετικό πλαίσιο που ίσχυε τότε, αλλά αντιμετωπίζουν αιτήσεις ακύρωσης ή οι άδειες έχουν ήδη ακυρωθεί. Το επιχείρημα του ΥΠΕΝ είναι ότι οι οικοδομές αυτές πρέπει να ολοκληρωθούν προκειμένου να αποτραπεί το φαινόμενο των εγκαταλελειμμένων ημιτελών κτισμάτων.

Πιο συγκεκριμένα αν έχει ολοκληρωθεί ο φέρων οργανισμός της οικοδομής, η κατασκευαστική διαδικασία συνεχίζεται άμεσα, με τα κίνητρα και τις προσαυξήσεις, εφόσον πληρωθεί το περιβαλλοντικό ισοδύναμο και εκκινήσει η εκπόνηση του ΕΣΠΙΑΠ (παρεμβάσεις που θα γίνουν σε επίπεδο Δήμου ή Δημοτικής Ενότητας, όπου έχουν δοθεί κίνητρα και προσαυξήσεις του ΝΟΚ).

Εάν δεν έχει ολοκληρωθεί ο φέρων οργανισμός, επιλαμβάνονται το Κεντρικό Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής και το Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων του ΥΠΕΝ για να εξετάσουν με τεχνικά, κοινωνικά, οικονομικά και νομικά κριτήρια την αναγκαιότητα ή μη της συνέχισης υλοποίησης της οικοδομικής άδειας με τα κίνητρα και τις προσαυξήσεις ΝΟΚ.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι το τέλος ή περιβαλλοντικό ισοδύναμο θα αφορά τα επιπλέον τετραγωνικά μέτρα της οικοδομής που με βάση την απόφαση του ΣτΕ καταργούνται και θα βασίζεται στις αντικειμενικές αξίες. Θα κατατίθεται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για να διατεθεί στη συνέχεια στο πλαίσιο του ΕΣΠΙΑΠ.

Εκτός από τα παραπάνω, δηλαδή το ύψος και τη διαδικασία του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου και ό,τι αφορά το ΕΣΠΙΑΠ το εν λόγω ΠΔ θα περιγράφει με λεπτομέρεια τους όρους και τις προϋποθέσεις με τις οποίες αποδεικνύεται ότι έχει γίνει εκκίνηση εργασιών έως και την 11η Δεκεμβρίου 2024.

Το ΥΠΕΝ, όπως εκτιμάται, θα επιθυμούσε να διευρύνει τις οικοδομικές άδειες που θα «σωθούν» και στο πλαίσιο αυτό στην έναρξη εργασιών έχει συμπεριλάβει τις εργασίες εκσκαφής της αρχαιολογίας.

Το θέμα της κατάργησης των περιβαλλοντικών κινήτρων του ΝΟΚ και κυρίως οι επιπτώσεις σε όσους έχουν εκδώσει καθόλα νόμιμες οικοδομικές άδειες και τώρα είναι στον αέρα, διχάζει την κοινή γνώμη με τις αντιπαραθέσεις να συνεχίζονται, ενώ όπως έχει ήδη γράψει το economix έχει κατατεθεί σχετική προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και επίκεινται και άλλες.